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玩忽职守罪的概念,玩忽职守罪的量刑规范

来历:不尽职违法          发布时刻:2021-03-18          阅览数量:883

文章导读:玩忽职守罪的概念,玩忽职守罪的量刑规范 玩忽职守罪,是指国家机关作业人员玩忽职守,致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失的行为。

玩忽职守罪的概念,玩忽职守罪的量刑规范

(一)玩忽职守罪的概念

玩忽职守罪,是指国家机关作业人员玩忽职守,致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失的行为。

(二)玩忽职守罪的构成特征

1、侵略客体是国家机关的正常处理活动。

2、客观方面表现为行为人严峻不担任任,作业中草率大意,不实行或许不正的确行职务,致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失。“不实行职务”包括擅离职守和未实行职守;“不正的确行职务”指应该并且可以实行职务,但因不郑重其事导致过错地实行职务。玩忽职守罪的详细表现形式多种多样。所谓致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失,是指因玩忽职守形成以下损害成果之一:

(1)逝世1 人以上,或许重伤3 人以上或许轻伤10人以上。

(2)直接经济损失10 万元以上。所谓直接经济损失,是指与行为有直接因果关系形成的公共产业损毁、削减的实践价值。行为人形成的直接经济损失是行为人的确无法拯救的那部分经济损失。当行为人无法拯救的直接经济损失达5 万元的.应予以立案。在对外贸易和购销活动中.触及合同纠纷,归于违背合同的民事责任,经过调停、裁决或经人民法院判定违约方赔偿损失的资产,可折抵直接经济损失。立案前或立案后,司法机关追回的赃款赃物,拯救的经济损失,仍核算为行为人形成的直接经济损失,但在处理时,可作为从轻情节考虑。直接经济损失是科罪的首要依据。

(3)形成直接经济损失、人员伤亡的,虽未达规矩的数额或许数量,可是情节恶劣,使作业、出产遭到严峻损害或许严峻社会影响的。形成上述成果,是成立本罪的必要要件,不然,不认为是违法。

3、违法主体为特别主体,即国家机关作业人员以及2002 年12 月28 日全国人大常委会

立法解说中的人员。

4、片面方面表现为过错.即行为人应当预见自己玩忽职守的行为或许致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失或许现已预见而轻信可以防止,致使这种严峻损失产生的严峻不担任任的心思情绪。行为人玩忽职守的行为自身常常是成心的,但对损害成果,则是过错的。

(三)玩忽职守罪的确定

1、划清罪与非罪的边界。

是否给公共产业、国家和人民利益形成严峻损失是差异玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的首要规范。玩忽职守形成严峻损失的,构本钱罪;未形成严峻损失的,归于一般玩忽职守的行为,不能以违法论处。

2、划清本罪与滥用职权罪的边界。

本罪与滥用职权罪都是《刑法》第397 条所规矩的违法,两罪侵略的客体相同.违法主体均为国家机关作业人员,成果要件都要求致使公共产业、国家和人民利益遭受严峻损失。两罪的首要差异是:

(1)行为方法不同。本罪首要表现为以不作为的方法,不实行责任或许怠于实行责任;而滥用职权罪则首要表现为以作为的方法逾越权限,处理无权处理的事务或许不管责任的程序和主旨为所欲为地处理事务。

(2)片面方面不同。本罪的片面方面为过错;而滥用职权罪的片面方面是成心。

3、划清本罪与损害公共安全罪中的有关事端罪的边界。

从广义上讲本罪是以形成严峻损失为要件,也归于一种责任事端型违法,但与其他责任事端型违法不同,它是公事型责任事端。刑法分则第二章所规矩的有关责任事端罪,如严峻飞翔事端罪、铁路运营安全事端罪、严峻责任事端罪、严峻劳作安全事端罪等,因为这些违法客观上有不尽职的行为且形成严峻损失,片面上均为过错,因而容易与本罪混杂。本罪与上述事端型违法的首要差异是:

(1)侵略的客体不同。本罪侵略的客体是国家机关的正常处理活动;而后者侵略的客体则是公共安全。

(2)产生的场合不同。本罪产生在国家机关的公事活动过程中;而后者一般产生在出产、作业等事务活动中。

(3)违法主体不同。本罪的主体只能是国家机关作业人员;而后者的主体一般为厂矿企业:事业单位的员工或许作业人员。

4、划清本罪与签定、实行合同不尽职罪.国有公司、企业、事业单位人员不尽职罪,国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪的边界。其首要差异是:

(1)不尽职的性质不同。本罪为公事职权;后者为国有公司、企业、事业单位的运营、处理权。

(2)违法主体不同。本罪的主体是国家机关作业人员;而后者的主体为国有公司、企业、事业单位直接担任的主管人员。

(四)玩忽职守罪的量刑规范

我国《刑法》第397 条第1 款规矩,犯玩忽职守罪的,处3 年以下有期徒刑或许拘役;情节特别严峻的,处3 年以上7 年以下有期徒刑。

标签: 违法   司法确定   刑法           日期:2021-03-18 | 封闭 | 所属分类| 专题辩解
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